7月8日，封面新闻记者从农业农村部获悉，打击以“订单农业”为名设骗局坑农典型案例发布。记者注意到，湖南省浏阳市张某某、胡某某等21人以“订单农业”为名实施合同诈骗案入选典型案例。农业农村部提醒，违法行为人以“订单农业”为幌子实施诈骗，欺骗性和迷惑性极强。广大农民群众务必要谨慎甄别各类商业宣传和广告，不要轻信网络平台、电话销售中所谓“特色”种养殖项目的宣传推介，更不要相信“一本万利”。

据介绍，2021年6月以来，湖南省浏阳市农业农村局接群众举报，该市某农业公司涉嫌非法经营劣质鸡苗。经浏阳市农业综合行政执法大队调查，该公司无种畜禽生产经营许可证，以“每斤22元回收成品鸡”为卖点，诱骗多个农户签订鸡苗购销合同，远高于市场价向农户销售未经检疫的“问题鸡苗”，农户饲养后雏鸡死亡率在90%以上。事发后，该公司通过更换名称和办公地点、谎称破产注销、关机失联等方式逃避受害农户追偿。因当事人的行为涉嫌犯罪，浏阳市农业农村局依法将该案移送浏阳市公安局。

经公安机关进一步查明，犯罪嫌疑人张某某、胡某某等人分别在湖南省浏阳市、华容县、长沙县等地注册多家公司，在不具备种畜禽生产经营资质、没有回购资金和销售渠道的情况下，诱骗农户刘某某等人签订虚假的鸡苗购销合同，并收取高额购苗款。

至案发时，犯罪嫌疑人已形成包括公司法定代表人、“业务经理”、“话务员”、“技术员”、“售后专员”在内21人的犯罪团伙，向江西、四川等8省的75个农户销售“问题鸡苗”，销售金额298万元。2023年10月，浏阳市人民法院以合同诈骗罪对张某某、胡某某等21名犯罪嫌疑人依法追究刑事责任，其中张某某被判处有期徒刑六年六个月，胡某某被判处有期徒刑四年两个月。

农业农村部介绍，本案是一起典型的以“订单农业”为名实施合同诈骗的团伙犯罪案件。本案中，公司法定代表人通过租赁厂房、购置废弃孵化设备等方式对公司进行包装；“话务员”通过电话、网络平台向农户推介涉案鸡苗，邀请农户到公司参观；“业务经理”诱骗农户签订鸡苗购销合同；“技术员”向农户传授错误养殖技术，导致鸡苗短期内大量死亡；“售后专员”利用合同条款推卸责任，拖延受害农户索偿。

为逃避法律制裁，违法行为人在合同中将农户责任规定得清晰明确、自身责任则比较模糊，发生纠纷后以农户违约在先为由为自己开脱；当受害农户、相关投诉举报达到一定数量后，迅速更换企业名称和办公地点，“换个马甲”继续行骗。

浏阳市公安局会同农业农村局将案情相似、案发时间相近的几十个案件串联起来，通过分析受害农户证词和违法行为人供述，核查公司经营资质和资金账户，以及追溯涉案鸡苗来源等方式，证明违法行为人自始不具备履行合同能力，涉案合同系通过虚构事实、隐瞒真相的方法诱骗受害农户签订，进而准确识别合同诈骗的实质，依法追究违法行为人的刑事责任，对行政执法、司法机关办理类似案件具有借鉴意义。